大陸設立台商銀行之事,最近正式端上檯面,多個台商協會已表態爭取設立。這件事確實值得期待;但台商銀行的設立,仍需兩岸銀行參與,才能穩健運營。為此,不妨由兩岸雙方合適銀行出面,共同擔任台商銀行發起人及戰略性股東,並藉此種組合年節送禮推薦,大力推進兩岸金融合作。



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台商銀行設立事樹林團購美食成為熱門話題,緣起在2月中大陸台商春節聯誼聚會;出席此會的國台辦主任張志軍,致詞時明確講到,去年台企聯曾提出成立「台商民間銀行」等建議,大陸政府有關部門高度重視,正積極研究,希望新的一年能取得突破。

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張志軍如此具體講出,表示這件事已正式端上檯面,且可望在不久的將來實現。而其所稱的台商民間銀行,意思是由台商合力投資及經營,及以台商為重點業務對象的民營屬性銀行。這樣的銀行,當能幫助廣大中小企業台商解決「貸款難」的問題,也讓台商有機會將其產業資本轉化為金融資本,來分享大陸金融市場商機。因而上述消息一出,台商普遍欣然以對,甚至部份台商較多地區的台商協會,如東莞、昆山、上海等協會,已分別表態爭取,即都想搶到未來第一張台商銀行執照。過去30年來,大陸台商曾有幾波自主「集資辦銀行」行動,但皆未能成功。這次有國台辦擺明給予政策支持,應該會「有戲可唱」,不會再度落空。惟大陸官方可能只批准一家台商銀行設立,以作為試點,其餘幾年後再說。無論如何,開設銀行並不是一件簡單的事情,首先,它非常專業,若無一群金融業務老手,恐怕難以成事;其次,它需有龐大資本,總得有幾百億元人民幣,才能取信於社會,及應對大陸諸多巨型銀行的競爭和擠壓。這兩大要件,不是各地台商協會所能滿足;即便是台企聯領導大陸各地所有台商協會來辦,也恐力有未逮。解決之道,可寄託在兩岸現有銀行之上。也就是引進兩岸雙方銀行的人力和資力,來催生台商銀行。借力使力,是讓台商銀行順利設立及穩健運營的好辦法,比台商協會自力推動,更能事半功倍。因此,國台辦不妨出面,協調出兩岸合適銀行,來共同擔任台商銀行的發起人,以號召眾多台商放心參股。而擔任發起人的兩岸銀行,亦宜扮演台商銀行「戰略性股東」角色,以有效帶領台商銀行深入大陸市場,及兩岸業務領域,擴大其經營基礎和發展動能。至於台商銀行股權結構,可以考慮採取「226」制,即擔任發起人的兩岸銀行,各佔20%股權,其餘60%股權全由眾多台商分別認購。因此,台商股東整體佔大股,不失其主體地位,經營上則仍可充分運用牽頭發起的兩岸銀行之助力,實相當穩妥周延。更重要的是,如此安排,當能有力推進兩岸金融合作。上述雙方銀行和台商的資本組合,已是兩岸金融合作的重要里程碑;而將來該台商銀行成立並營運後,必能進一步暢通兩岸錢脈,及創新兩岸間的金融業務,給雙方經貿交流增添活水。推進兩岸金融合作,原本就是大陸對台工作方針之一。去年開始實行、為期5年的「十三五規劃」綱要文件表明,要深化兩岸金融合作,並支持兩岸資本市場開展多層次合作。由此觀之,台商銀行的設立,及可以採取的「兩岸銀行及台商合資」安排,完全符合大陸對台相關政策方針。台灣方面,目前仍正面看待兩岸金融交流合作。蔡政府上台後,金管會有表示,願意繼續與大陸金融主管當局舉行「金融三會」,惟陸方尚未同意舉行新一輪會談;此乃兩岸政治因素的影響。不過金管會主委李瑞倉日前指出,兩岸金融的官方聯繫管道,仍保持熱線,沒有休眠,只是,雙方默契是「低調往來」;若有機會,他很樂意拜訪大陸主管機關。在這種情況下,金管會宜公開表明,歡迎大陸設立台商銀行,也支持兩岸銀行聯手主導台商銀行運營。果能如此,則兩岸金融主管機關的見面會談,也許能藉台商銀行課題而恢復舉行。金管會更應體認到,積極協助台商銀行設立,才能抓住此事的「話語權」,及讓我方分享兩岸金融合作相關成果。這也是打破兩岸金融(及經貿)交流「政治迷障」的契機,金管會乃至整體蔡政府,皆不應忽略之。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');



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